Thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về đột phá phát triển khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia, đặc biệt căn cứ Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị và Thông báo số 30-TB/TGV ngày 13/6/2025, Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ đã ban hành Kế hoạch số 282/KH-UBND ngày 22/7/2026 về xây dựng lộ trình đổi mới công nghệ đối với các ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh đến năm 2035.
Kế hoạch được xây dựng trên cơ sở bám sát Quyết định số 2468/QĐ-UBND ngày 31/12/2025 của Chủ tịch UBND tỉnh về phê duyệt điều chỉnh quy hoạch tỉnh Phú Thọ thời kỳ 2021 – 2030 tầm nhìn đến năm 2050 và Quyết định số 3771/QĐ-BKHCN ngày 13/12/2019 của Bộ Khoa học và Công nghệ về việc ban hành “Sổ tay hướng dẫn xây dựng bản đồ công nghệ, lộ trình công nghệ và đổi mới công nghệ”. Việc triển khai Kế hoạch nhằm định hướng công tác thu hút nguồn lực, minh bạch hóa thông tin, tạo lập môi trường kinh doanh thuận lợi để thu hút các dự án ứng dụng công nghệ cao vào địa bàn tỉnh, phù hợp với xu thế hội nhập kinh tế quốc tế.
Kế hoạch đã cụ thể hóa các định hướng phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số của Trung ương và tỉnh Phú Thọ, qua đó góp phần nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng suất và năng lực cạnh tranh của toàn bộ nền kinh tế; Xác định rõ vai trò then chốt của khoa học, công nghệ là động lực thúc đẩy phát triển các ngành kinh tế mũi nhọn, phù hợp với điều kiện thực tiễn địa phương.
Bên cạnh đó, Kế hoạch hướng tới việc đánh giá khách quan, toàn diện hiện trạng trình độ công nghệ của doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh theo từng ngành, lĩnh vực và chuỗi giá trị. Thông qua việc xác định khoảng cách công nghệ hiện tại so với yêu cầu phát triển và xu hướng trong nước, quốc tế, tỉnh sẽ định hướng các nội dung lộ trình đổi mới công nghệ đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2035. Mục tiêu quản lý dài hạn là hình thành hệ thống cơ sở dữ liệu và bản đồ công nghệ phục vụ trực tiếp cho công tác quản lý nhà nước, cho phép theo dõi, cập nhật và điều chỉnh định hướng phát triển công nghệ một cách linh hoạt trước những biến động nhanh chóng của thị trường.
Về phạm vi, kế hoạch tập trung vào xây dựng lộ trình đổi mới công nghệ đối với một số ngành kinh tế mũi nhọn, có vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh, bám sát danh mục công nghệ chiến lược quốc gia và Quy hoạch tỉnh: Lĩnh vực công nghiệp ưu tiên các ngành điện tử – bán dẫn, công nghiệp hỗ trợ, cơ khí chế tạo, cùng với chế biến nông lâm sản và thực phẩm. Lĩnh vực dịch vụ tập trung vào hoạt động logistics và du lịch, trong đó chú trọng phát triển mô hình du lịch thông minh và ứng dụng thực tế ảo. Lĩnh vực nông nghiệp hướng tới các sản phẩm chủ lực, phát triển nông nghiệp thông minh và ứng dụng số.
Việc xây dựng lộ trình đổi mới công nghệ được triển khai dựa trên các yêu cầu chặt chẽ về phương pháp luận và quy trình kỹ thuật theo Sổ tay hướng dẫn tại Quyết định số 3771/QĐ-BKHCN của Bộ Khoa học và Công nghệ, bảo đảm tính đồng bộ với các chiến lược, quy hoạch và kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của tỉnh cũng như các ngành, lĩnh vực liên quan, dựa trên cơ sở dữ liệu thực tiễn, phản ánh trung thực hiện trạng công nghệ của doanh nghiệp cũng như xu hướng phát triển chung.
Lộ trình triển khai thực hiện Kế hoạch được chia thành ba giai đoạn:
Giai đoạn 1, tập trung vào công tác chuẩn bị và xây dựng khung lộ trình, diễn ra trong Quý III năm 2026. Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì thực hiện việc xác định mục tiêu, phạm vi ưu tiên, xây dựng khung phương pháp, bộ tiêu chí và công cụ đánh giá trình độ công nghệ. Các cơ quan liên quan sẽ phối hợp xây dựng kế hoạch khảo sát chi tiết, thu thập thông tin và tổ chức bộ máy triển khai đồng bộ.
Giai đoạn 2, tiến hành điều tra, đánh giá hiện trạng công nghệ, bắt đầu thực hiện từ Quý IV năm 2026. Nội dung chính bao gồm tổ chức khảo sát trực tiếp tại doanh nghiệp, đánh giá thực trạng và năng lực công nghệ dựa trên khung tiêu chí đã ban hành. Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với các đơn vị phân tích dữ liệu theo quy mô, lĩnh vực và chuỗi giá trị nhằm xác định rõ khoảng cách công nghệ, các điểm nghẽn và nhu cầu thực tiễn cần đổi mới. Sản phẩm trọng tâm của giai đoạn này là Báo cáo đánh giá hiện trạng và hệ thống cơ sở dữ liệu công nghệ của doanh nghiệp trên địa bàn toàn tỉnh.
Giai đoạn 3, xây dựng lộ trình đổi mới công nghệ, bắt đầu từ Quý II năm 2027. Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan sẽ tiến hành xây dựng cấu trúc cây công nghệ và các hồ sơ công nghệ chi tiết theo từng ngành, qua đó xác định công nghệ hiện có, công nghệ cần chuyển giao và định hướng phát triển. Lộ trình đổi mới sẽ được phân kỳ theo các giai đoạn đến năm 2030 và định hướng đến năm 2035. Quá trình hoàn thiện báo cáo trình cấp có thẩm quyền phê duyệt sẽ được thực hiện thông qua việc tổ chức tham vấn kỹ lưỡng ý kiến từ các chuyên gia,
Ủy ban nhân dân tỉnh đã giao nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai Kế hoạch đồng bộ, bảo đảm tiến độ và chất lượng:
Sở Khoa học và Công nghệ đóng vai trò là cơ quan thường trực, chịu trách nhiệm chủ trì tham mưu UBND tỉnh tổ chức triển khai toàn bộ nội dung Kế hoạch. Sở chủ trì phối hợp thực hiện khảo sát hiện trạng, nghiên cứu xu hướng, đề xuất danh mục công nghệ cốt lõi và tham mưu các chính sách hỗ trợ phù hợp. Đồng thời là đầu mối phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ, các viện, trường và tổ chức quốc tế để thu hút nguồn lực công nghệ tiên tiến; tham mưu thành lập Tổ công tác điều phối; và tổ chức các diễn đàn lấy ý kiến doanh nghiệp.
Sở Tài chính chịu trách nhiệm tổng hợp, thẩm định dự toán kinh phí thực hiện do Sở Khoa học và Công nghệ đề xuất, báo cáo UBND tỉnh xem xét, bố trí theo quy định. Kinh phí thực hiện được huy động từ nguồn ngân sách nhà nước, nguồn lực của doanh nghiệp và các nguồn hợp pháp khác.
Sở Công Thương có trách nhiệm cung cấp dữ liệu về sản xuất công nghiệp, thương mại và nhu cầu thị trường đối với các sản phẩm mũi nhọn. Phối hợp hỗ trợ doanh nghiệp tự đánh giá khả năng tham gia chuỗi giá trị toàn cầu, đồng thời hướng dẫn áp dụng các giải pháp công nghệ trong công nghiệp, thương mại điện tử và logistics theo hướng xanh hóa và số hóa.
Sở Nông nghiệp và Môi trường thực hiện cung cấp dữ liệu ngành, tham gia đề xuất các giải pháp công nghệ phục vụ chuyển đổi mô hình sản xuất nông nghiệp thông minh, ứng dụng số, hướng tới mục tiêu phát triển nông nghiệp xanh, tuần hoàn và bền vững.
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tập trung rà soát, đánh giá thực trạng ứng dụng công nghệ trong quảng bá du lịch, quản lý di sản; tham gia đề xuất mục tiêu đổi mới công nghệ trong lĩnh vực du lịch đến năm 2035, tập trung vào cổng thông tin du lịch thông minh, ứng dụng thực tế ảo, bản đồ số du lịch.
Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh phối hợp đánh giá thực trạng công nghệ tại các khu công nghiệp, đề xuất nhu cầu đổi mới trọng tâm đối với lĩnh vực logistics thông minh, quản lý vận hành kho bãi và hệ thống kiểm soát điều hành.
Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền phổ biến nội dung Kế hoạch đến hội viên, vận động doanh nghiệp tham gia khảo sát, tổng hợp các vướng mắc, kiến nghị phản ánh kịp thời với cơ quan chức năng, đồng thời tổ chức các khóa tập huấn nâng cao năng lực đổi mới sáng tạo. Các sở, ban, ngành khác và UBND cấp xã căn cứ chức năng, chủ động phối hợp cung cấp thông tin, đề xuất giải pháp thuộc lĩnh vực và địa bàn quản lý nhằm triển khai hiệu quả lộ trình chung của toàn tỉnh.
Kế hoạch số 282/KH-UBND ngày 22/7/2026 được ban hành thể hiện quyết tâm của chính quyền tỉnh Phú Thọ trong việc cải thiện môi trường đầu tư, chuẩn bị nền tảng công nghệ vững chắc, tạo điều kiện thuận lợi nhất để các nhà đầu tư trong và ngoài nước an tâm triển khai các dự án quy mô lớn, công nghệ cao tại địa phương trong thời gian tới./.
Nguyễn Hoàng Nam